«Οι επικείμενες αναδιαρθρώσεις που προετοιμάζονται από την μεριά της Κυβέρνησης για τις οποίες η ηγεσία της ΚΕΔΕ συνεισφέρει με πλαίσιο και δράση είναι η  συνέχεια των αναδιαρθρώσεων που προωθήθηκαν και προωθούνται για την αναγκαία προσαρμογή τόσο του κράτους όσο και των τοπικών και περιφερειακών κρατικών οργάνων, στις σύγχρονες ανάγκες του κεφαλαίου,  για την ανάκαμψη της κερδοφορίας του και στην αμεσότερη συμμετοχή τους στην υλοποίηση του αστικού σχεδιασμού και των προτεραιοτήτων του.

Στην θεματική ενότητα και την εισήγηση  «Για τον «Αναπτυξιακό ρόλο των Δήμων» για την ενίσχυση του ρόλου των Δήμων  τονίζονται  δύο προϋποθέσεις:

1. Η  αναγκαία προσαρμογή τόσο στην οργάνωση όσο και στον λειτουργικό εκσυγχρονισμό των υπηρεσιών τους.
2. Η  διασφάλιση  της οικονομικής αυτοτέλειας και η  διεύρυνση των χρηματοδοτικών τους  πόρων.

Είναι γνωστό ότι οι μεταρρυθμίσεις στην Τοπική Διοίκηση (π.χ. Καλλικράτης) που στηρίχτηκαν από το σύνολο των αστικών κομμάτων αλλά  και  από την  ΚΕΔΕ, ΕΝΠΕ που συναποτελούνται από στελέχη της ΝΔ, του ΚΙΝΑΛ, του ΣΥΡΙΖΑ και που ξεδιπλώθηκαν με ένταση  στην περίοδο της καπιταλιστικής κρίσης, έπαιξαν σημαντικό ρόλο στο πέρασμα της αντιλαϊκής επίθεσης. Συνεισέφεραν στην δημοσιονομική πειθάρχηση, στην διεύρυνση της αντιλαϊκής φορολόγησης, στην εμπορευματοποίηση υπηρεσιών και αγαθών, στην ανατροπή των εργασιακών σχέσεων και δικαιωμάτων. 

Ο λεγόμενος δηλαδή  εκσυγχρονισμός και η αναδιοργάνωση της κρατικής και Τοπικής Διοίκησης συνδέεται με τις γενικές ανάγκες του κεφαλαίου και της καπιταλιστικής ανάπτυξης σε συνθήκες οικονομικής κρίσης και οξύτατου καπιταλιστικού ανταγωνισμού και δεν θα μπορούσε να είναι αλλιώς αφού η τοπική διοίκηση είναι θεσμός του αστικού κράτους .

Γι’ αυτό και βλέπουμε στη ίδια  εισήγηση να  ιεραρχούνται “αναπτυξιακά”  προτεραιότητες που συμβαδίζουν με την Ευρωενωσιακή πολιτική επιλεξιμότητας των χρηματοδοτήσεων τόσο του Ταμείου Ανάκαμψης όσο και του νέου ΕΣΠΑ όπως είναι:

• οι  Αστικές  Αναπλάσεις, (ως πόλου τουριστικής προσέλκυσης  επενδύσεων  και τουριστικού ρεύματος). 
• η   « Έξυπνη Πόλη» (που αφορά την είσοδο των νέων τεχνολογιών, πεδίο κερδοφορίας των αντίστοιχων επιχειρηματικών ομίλων του κλάδου αλλά και  νέες κατασταλτικές – φοροεισπρακτικές δυνατότητες  δήμων ,  μείωση  προσωπικού κλπ.)   
• η   ενεργειακή «ανεξαρτητοποίηση» των υποδομών τους,  στα πλαίσια της   στρατηγικής απελευθέρωσης της ενέργειας, προώθησης των ΑΠΕ, της απολυγνιτοποίησης.

Απουσιάζουν προκλητικά από το πεδίο παρέμβασης της τοπικής διοίκησης και των φορέων της  οι σχεδιασμένες και πόσο μάλλον οι εκτεταμένες παρεμβάσεις σε ζητήματα: αντισεισμικής θωράκισης, αντιπλημμυρικής – αντιπυρικής προστασίας.  

Λαϊκά προβλήματα και ανάγκες που έρχονται και επανέρχονται  με τραγικό τρόπο στην επικαιρότητα, όπως τα πλημμυρικά φαινόμενα και τα θύματα που συνεχίζουμε να μετράμε, πρόσφατα στην Καρδίτσα και τα Φάρσαλα, στο Μουζάκι, αυτές τις ημέρες για άλλη μια φορά στην Κρήτη κ.α.. Η αντιπυρική προστασία και οι μεγάλες και τραγικές ελλείψεις που επαναλαμβάνονται ως δράμα κάθε καλοκαίρι, η πιθανότητα ενός μεγάλου σεισμού όπως πρόσφατα στη Σάμο και οι επιπτώσεις του, οι ελεύθεροι χώροι και οι παραλίες που παραδίδονται ένας προς έναν στο ιδιωτικό κεφάλαιο προς «αξιοποίηση»! Κοινωνικές δομές και  υποδομές  υγείας – πρόνοιας, σχολικής στέγης, αθλητισμού , πολιτισμού συνεχίζουν να υπολείπονται κατά πολύ  των αναγκών και  παραδίδονται σταθερά  στο ιδιωτικό  κεφάλαιο με μοχλό τις ΣΔΙΤ.

Είναι αλήθεια ότι η  αποκέντρωση των  αρμοδιοτήτων στους Δήμους και τις Περιφέρειες συνοδεύτηκε όλα αυτά τα χρόνια  με την ψευτιά  ότι θα βοηθήσει να λυθούν τα λαϊκά προβλήματα μιας και  είναι «πιο κοντά στον πολίτη».! 

Αποδείχτηκε στην πράξη ότι είναι  ο δρόμος για  την εμπορευματοποίηση βασικών κοινωνικών αγαθών. Πρόνοια,   πολιτισμό,   αθλητισμό , Νερό είναι χαρακτηριστικά. 

Έρχεται η σειρά απ’ ότι φαίνεται τώρα της υγείας με αιχμή την ΠΦΥ που ηγεσία της ΚΕΔΕ προβάλλει ως αίτημα, με επιτακτικό μάλιστα χαρακτήρα. Και πράγματι  είναι βαθιά προκλητικό για το λαό μας ένα τέτοιο αίτημα από την μεριά της ΚΕΔΕ – εν μέσω μάλιστα της Πανδημίας- που έπρεπε να πιέζει την κυβέρνηση να εξοικονομήσει πόρους για την ενίσχυση του δημόσιου συστήματος Υγείας, και να επιταχθεί πραγματικά ο ιδιωτικός τομέας χωρίς αποζημιώσεις, μια σειρά από στελέχη της (ΚΕΔΕ) να αναφωνούν «Δώστε μας τα κλειδιά των Κέντρων Υγείας», επικαλούμενοι όπως λένε «την γνώση και την εμπειρία»  από τα  ήδη λειτουργούντα  δημοτικά Ιατρεία!! 

Την ίδια κατεύθυνση έρχεται να υπηρετήσει με  το αίτημά της να πάρουν  στην αρμοδιότητά τους οι Δήμοι τα Νηπιαγωγεία αλλά και την Επαγγελματική Εκπαίδευση με αιχμή τις Περιφέρειες.

Καμιά ανάπτυξη για το λαό δεν μπορεί να εξασφαλιστεί σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο  εφόσον  η κεντρική πολιτική είναι στα χέρια και στην εξουσία της αστικής τάξης και των κομμάτων της. Εφόσον η οικονομία οργανώνεται με βάση  το κέρδος και τον ανταγωνισμό των επιχειρηματικών ομίλων. Σε αυτή την εξουσία οφείλεται η ανισόμετρη ανάπτυξη των περιφερειών, η διευρυμένη φτώχεια και ανεργία, τα τσακισμένα εργασιακά και κοινωνικά δικαιώματα.

Η αντίληψή μας για τις δομές διοίκησης και διεύθυνσης σε κεντρικό και τοπικό επίπεδο έχει θεμέλιό της την κοινωνική ιδιοκτησία στα συγκεντρωμένα μέσα παραγωγής, τον κεντρικό σχεδιασμό της παραγωγής με κίνητρο την ικανοποίηση των λαϊκών αναγκών. Στηρίζεται στην εργατική συμμετοχή και τον λαϊκό έλεγχο από τα κάτω προς τα πάνω, που διαρθρώνεται πρώτα από όλα σε επίπεδο παραγωγικής μονάδας και κοινωνικής υπηρεσίας. Πάνω σε αυτή τη βάση μπορεί μόνο να διαμορφώνεται ένα ενιαίο σύγχρονο και δωρεάν κρατικό  σύστημα Υγείας,  Πρόνοιας, Παιδείας. 

Με αυτή τη γραμμή στεκόμαστε  και  απέναντι στις επικείμενες αντιδραστικές αλλαγές και οργανώνουμε  την  πάλη, τη διεκδίκηση και  την εναντίωση μας  μέσα από τις γραμμές του εργατικού λαϊκού κινήματος απέναντι σε κυβέρνηση και τοπικές αρχές που στηρίζουν τις αντιδραστικές ανατροπές και στη Τοπική Διοίκηση.

Απαιτούμε:

• Δραστική αύξηση των κρατικών δαπανών από τον Προϋπολογισμό για κοινωνική πολιτική, για ενίσχυση της λαϊκής οικογένειας, για τη λειτουργία των Δημοτικών Υπηρεσιών σε απορρίμματα,  πράσινο κλπ.

• Αντιτασσόμαστε στη μεταφορά αρμοδιοτήτων που πρέπει να είναι στην ευθύνη του κεντρικού κράτους  γιατί  σημαίνει ιδιωτικοποίηση κοινωνικών υπηρεσιών και  μεταφορά του κόστους στις πλάτες του λαού , χτύπημα  του ενιαίου χαρακτήρα τους .

• Να καταργηθεί κάθε είδους τοπική φορολογία και έμμεση φορολογία στα είδη λαϊκής ανάγκης . 

• Εντείνουμε τον αγώνα για αποκλειστικά Δημόσιο και Δωρεάν Σύστημα στους βασικούς Κοινωνικούς Τομείς της Υγείας- Πρόνοιας και Παιδείας με πλήρη χρηματοδότηση από το κράτος.

• Μόνιμη σταθερή δουλειά, με πλήρη δικαιώματα, για όλους τους εργαζόμενους. Μονιμοποίηση όλων των Συμβασιούχων και των εργαζομένων στα προγράμματα.

• Διεκδικούμε σχεδιασμό, με χρηματοδότηση και υλοποίηση σε Κεντρικό, Περιφερειακό και Τοπικό επίπεδο, υποδομών και μηχανισμών δημόσιας προστασίας από πλημμύρες- πυρκαγιές-σεισμούς- άλλες καταστροφές, από καιρικά φαινόμενα- ρύπανση, μόλυνση  νερού και  αέρα, βιομηχανικά ατυχήματα.

• Παλεύουμε για να ανατραπεί το νομοθετικό πλαίσιο που καθιστά τους Δήμους και τις Περιφέρειες πεδίο επιχειρηματικής δραστηριότητας και φοροεισπρακτικού μηχανισμού».

Λάρισα 12-11-2020

Κρίκης Πέτρος 

Μέλος Δ.Σ. ΠΕΔ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ

«ΛΑΪΚΗ ΣΥΣΠΕΙΡΩΣΗ»